南陽:防范化解安全風險 維護社會安全穩定

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南陽:防范化解安全風險 維護社會安全穩定
責任編輯:  賈紅英

  防范化解安全風險 維護社會安全穩定

  

  市委常委、常務副市長 景勁松

  

  今年6月是全國第十八個“安全生產月”,主題是“防風險、除隱患、遏事故”。南陽市是全省人口大市、面積大市,安全生產監管領域基數大、行業門類齊、工作要求高,近年來全市安全生產形勢總體穩定、持續向好,但監管基層基礎條件較差、安全意識淡薄、非法違法生產等問題在不同地區不同行業還不同程度存在,制約了我市安全生產工作的高質量發展,需要通過“安全生產月”這樣的有效載體,進一步提高全社會對安全生產工作的重視,牢固樹立安全發展理念,凝聚全社會安全發展共識,推動全市安全生產形勢持續平穩向好發展,為建設具有較強吸納集聚能力和重要影響力的大城市提供良好安全保障,以安全生產優異成績迎接新中國成立70周年。

  

  化解安全風險,要壓實安全生產責任。各縣市區、鄉鎮(街道)黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真履行領導責任,黨政一把手要履行好全面抓、負總責和第一責任人責任,領導班子成員要承擔分管領域安全生產工作領導責任。住建、交通、公安、教育、工信等部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步厘清綜合監管與行業監管職責界限,完善部門安全監管權力清單和責任清單,各司其職、各負其責,實現工作照單履職、失職照單問責。各類企業要嚴格落實主體責任,認真履行安全生產的法定責任義務,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,完善全員安全生產責任和崗位安全生產責任清單,做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位五落實”,形成橫向到邊、縱向到底的企業安全責任體系,堅決把安全生產的第一道關口把緊把好。

  

  化解安全風險,要深入開展雙重預防機制建設。要把重大風險當成隱患、把重大隱患當成事故來對待,堅持標本兼治,關口前移,在風險防控和隱患治理上下功夫。要堅持“防”字為先,逐領域、逐行業、逐區域、逐層級組織開展安全風險辯識、分類和評估定級工作,要盯著重大危險源、重大風險、重大隱患不放手,全面管控重大風險隱患,切實做到排查一處,整治一處,見效一處,鞏固一處。特別是要扎實開展危險化學品安全綜合治理,完善危險化學品安全風險“一張圖、一張表”,建立涉及“兩重點一重大”危險化學品建設項目部門聯合審批制度,嚴格危險化學品生產企業準入,官莊、桐柏兩個化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區要開展區域定量風險評估,推動化工園區一體化建設,健全危險化學品安全風險信息報送、應急響應、現場指揮、協調聯動、社會動員和統籌協作等工作機制,提升應急處置能力。

  

  化解安全風險,要扎實推進依法治安。要堅持用法治思維和法治手段解決安全生產問題,持續提升安全生產法治化水平。要嚴格執法檢查,認真落實“雙隨機一公開”和“互聯網+督查”執法辦法,實現執法檢查全覆蓋,真正使監管執法嚴起來、硬起來、實起來,確保執法檢查效果。要嚴厲“打非治違”,始終保持高壓態勢,堅持長期打、集中打、重點打,對非法違法行為嚴管嚴防、嚴查重處,堅決遏制非法違法生產勢頭。

  

  化解安全風險,要提升全民安全素質。要持續做好安全生產宣傳教育進企業、進機關、進社區、進家庭、進校園、進農村、進公共場所等“七進”活動,普及安全知識,傳授安全技能,凝聚起堅守安全紅線的社會共識。要以本地區、本行業近年來發生的典型事故為教材,舉辦事故案例和事故模擬警示教育活動,舉一反三,汲取教訓,防范同類事故發生。要以危險化學品、油氣輸送管道、尾礦庫、建筑施工、交通運輸、消防等行業領域,以及老舊社區、醫院、敬老院、幼兒園、學校、商場、影院等為重點,開展政企銜接的應急演練,進一步完善優化應急預案,大力開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能培訓,構建高效順暢、協調運轉的應急救援體系,切實提高突發事件應急救援能力和全民防災避險與應急處置能力。

  

  生命只有一次,安全高于一切。全市上下要以開展“安全生產月”活動為契機,不斷提高安全生產意識,以更加負責的工作態度、更加有力的工作措施,有效防范化解安全風險,及時消除安全隱患,堅決遏制安全生產事故發生,確保全市安全生產形勢持續穩定向好,為新中國成立70周年營造和諧穩定的安全生產環境。


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